Nog geen Commissie van Toezicht bij wet Penitentiaire Inrichtingen en Huizen van Bewaring

Op dit moment is er geen Commissie van Toezicht, maar zal ernaartoe worden gewerkt, dat deze commissie na de inwerkingtreding van de Wet Penitentiaire Inrichtingen en Huizen van Bewaring wordt ingesteld. Dit is de schriftelijke reactie van minister Stuart Getrouw van Justitie en Politie (JusPol), op vragen die gesteld zijn tijdens de openbare commissievergadering van 18 december.

Rossellie Cotino, voorzitter van de Commissie van Rapporteurs (CvR), stelde voor dat de Commissie van Toezicht onafhankelijk moet zijn. Verder vroeg zij ook aan wie de commissie moet rapporteren. Cotino pleitte ook voor een klachtencommissie, bij wie de gedetineerde een klacht kan indienen. Assembleelid Krishnakoemarie Mathoera heeft gevraagd of het een bestaande commissie is en of er een evaluatie is geweest.

Getrouw geeft in zijn beantwoording verder aan, dat de Commissie Toezicht Penitentiaire Inrichtingen, gelet op de samenstelling, onafhankelijk is. De verplichte vertegenwoordiging van het Hof van Justitie, het Openbaar Ministerie en het Ministerie van Justitie en Politie in deze commissie heeft betrekking op de toetsing van de uitvoering van de regelgeving.

De minister heeft bij de invulling van deze commissie voor de objectiviteit en de besluitvoering in de commissie, een zekere beleidsvrijheid en zal hierbij ook rekening houden met vertegenwoordigers van mensenrechtenorganisaties en het maatschappelijk middenveld. Met maatschappelijke middenveld worden onder andere bedoeld organisaties, die de jeugd vertegenwoordigen. Om de onafhankelijkheid te behouden, adviseert de commissie rechtstreeks aan het korpshoofd.

De commissie rapporteert periodiek aan de minister, die haar heeft ingesteld. Met betrekking tot het instellen van een klachtencommissie kan volgens de minister worden opgemerkt, dat er structureel overleg plaatsvindt tussen de directie van de diverse penitentiaire inrichtingen en de maatschappelijk werkers van de Forensisch Maatschappelijke Zorg ( FMZ) en Justitiële Kinderbescherming (JKB). De basisbeginselen zoals bedoeld in artikel 4 vereisen wel, dat de inrichtingen verplicht zijn om eventuele klachten en problemen door te geven aan de Commissie van Toezicht.

Vishmohanie Thomas