9 Februari 2024
10:01“We willen beleid maken op basis van data die nu door de succesvolle verplichte ambtenarenregistratie wel beschikbaar is. Met deze registratie gaan we naar efficiënter beleid”, vertelt Bronto Somohardjo, minister van Binnenlandse Zaken, over de verplichte opgave van landsdienaren die onder zijn leiding heeft plaatsgevonden. In tegenstelling tot daarvoor heeft het ministerie nu duidelijk inzicht in de ambtenarij.
Tekst Tascha Aveloo
Beeld Biza
Volgens de bewindsman was er geen zicht op bijvoorbeeld wie waar zat of waar de ambtenaren zaten die moedwillig de dienst ontduiken. “We hebben kunnen vaststellen dat ruim vierduizend ambtenaren zich niet hebben geregistreerd en van die personen zullen we helaas het salaris moeten stopzetten”, maakt Somohardjo duidelijk.
Hij noemt dit “een jammerlijke, maar noodzakelijke handeling” om het overheidsapparaat te saneren en gezond te maken. “Ik benadruk dat we niet met een feestmuts rondlopen om lonen stop te zetten. Het is gerechtigheid tegenover de 90 procent van de ambtenaren die wel dagelijks trouw haar werk doet. Het is niet eerlijk tegenover hen die werken dat anderen niets doen. “
De Ware Tijd sprak met de bewindsman over de registratie en het vervolg in het kader van de sanering, ordening en modernisering van het overheidsapparaat. Hij erkent dat de verplichte ambtenarenregistratie niet zonder slag of stoot is gegaan.
Zo vroeg men zich in eerste instantie af waarom het ministerie niet gewoon heeft gewerkt met de afdeling Personeelszaken van de ministeries. Echter, gebleken is dat die afdelingen moeten worden versterkt en er moet ook meer uniformiteit komen in documenten, gebruik en processen. “We ontdekten dat er zelfs onderlinge verschillen zijn tussen ministeries in het opmaken van beschikkingen.”
Digitaal informatiesysteem
Een andere uitkomst van de registratie is de invoering van het ‘Personal Digital Information System’ (Pedis) volgende week. “Dit systeem dat door een Surinaams bedrijf is ontwikkeld in samenwerking met deskundigen van Biza zal het mogelijk maken dat met een druk op de knop alle informatie van een ambtenaar direct zichtbaar zal zijn.”
De minister stelt dat informatie zoals verlofdagen, updaten van studies en bevorderingen, werkgeversverklaringen maken en nog veel meer veel vlotter zullen kunnen worden afgehandeld. Het systeem zal eerst op negen van de zeventien ministeries worden ingevoerd. Gehoopt wordt dat in juli dit digitale ambtenarensysteem volledig operationeel zal zijn binnen de overheid.
Somohardjo: “Het Pedis-systeem zal overheidsprocessen versnellen. Zo zullen overplaatsing, bevordering, vaste aanstellingen en gratificaties met slechts enkele handelingen kunnen worden geëffectueerd. En niet zoals ik hoor dat mensen al vier jaar wachten op hun aanstelling of jaren op een gratificatie.” Hij stelt dat zulke dingen de mensen economisch tegenhouden, omdat ze bijvoorbeeld geen lening kunnen nemen bij de bank.
Manco’s
Terugkomend op de registratie legt Somohardjo uit dat ambtenaren eerst zijn opgeroepen om zich te registreren. Uiteindelijk werden enkele rondes van digitale registraties gedaan. Maanden nadien bleek dat tal van landsdienaren nog steeds niet waren geregistreerd. Er volgde een ronde van brieven, waarbij de ambtenaren zich moesten verweren waarom zij niet hebben opgegeven.
Honderden van hen bleken wel degelijk te zijn geregistreerd, maar ze kwamen niet voor op de lijsten. Enkelen hadden geen strookje gehad dat zij zich hadden aangemeld en weer anderen waren ondanks hun bewijsstrookje toch niet op de lijst. “Dat waren de kinderziektes en die zijn nu verholpen.”
Tussen 30 januari en 3 februari werd de allerlaatste oproep gedaan om zich op het hoofdkantoor van Biza zelf te komen registreren. Het geheel had een heel vlot verloop, vertelt de minister. Somohardjo is “zeer tevreden” met ‘zijn’ ambtenaren. “Ik heb ze aangegeven dat ze dienstbaar en vriendelijk moeten zijn. Help de mensen, maak het hen niet moeilijk.” De opzet was heel strak, waardoor ambtenaren binnen een kwartier tot een half uur waren geholpen.
Data
De data worden nu geanalyseerd, maar geven nu al een duidelijk beeld van het beschikbare kader in dienst en waar het werkt. “Het is een nieuw digitaal systeem om ruim 53.000 ambtenaren in kaart te brengen. Het is voor het eerst dat dit wordt gedaan op deze schaal. Dit is allemaal voor verbetering van het ambtenarenapparaat en verbetering van de positie van de ambtenaar.”
Ruim duizend personen willen de dienst vrijwillig verlaten. Daarvoor is er een stimulus pakket aangevraagd bij de regering dat het mogelijk moet maken dat 55-jarigen met dertig dienstjaren uit dienst mogen en zesendertig maanden nog worden doorbetaald en daarop aansluitend met pensioen gaan.
Er zijn ook ambtenaren die een bedrijf willen beginnen. Zij worden via het ministerie van Economische Zaken, Ondernemerschap en Technologische Innovatie geholpen met het opzetten daarvan, zodat ook zij de ambtenarij kunnen verlaten.
Rond het ontvangen van dubbele lonen heeft Somohardjo “vervelende en buitensporige handelingen” opgemerkt op sommige ministeries. “We hebben declaraties gezien voor zeshonderd tot zevenhonderd overuren per persoon, die zijn goedgekeurd. Heeft een dag nu veertig uur en slaap je op kantoor?” vraagt de minister zich retorisch af over de hoogte van de overuren.